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  • 勇擔使命,扛牢黃河重大國家戰略山東擔當 ——山東深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求述評之四

      九曲黃河,在山東奔騰入海。齊魯大地,涌動著藍綠交融、合作共贏、高質量發展的生動景象。

      黃河是中華民族的母親河。黨的十八大以來,習近平總書記親自擘畫、親自部署,推動黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略,發出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的動員令。2021年10月,習近平總書記親臨山東,在濟南主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會,要求山東“努力在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前”。

      山東牢記總書記囑托,立足當前、著眼長遠,立足自身、協同推進,全方位、多層次深化黃河流域大保護大治理,高起點、高標準謀劃推進綠色低碳高質量發展先行區建設,山東半島城市群龍頭作用更加凸顯。2023年,山東地區生產總值增長6%;黃河流域優良水體比例達100%;“四新”經濟投資增長11.1%、占比超過57%;單位生產總值能耗持續下降,光伏發電、新型儲能并網裝機規模居全國首位。山東正奮力譜寫新時代“黃河大合唱”的嶄新篇章,努力為黃河流域生態保護和高質量發展作出示范。

      系統謀劃、全局統籌,推動黃河重大國家戰略走深走實

      “你好太原,我是你的‘出???rsquo;!”1月26日,山東港口供應鏈綜合服務(太原)推介會走進山西太原,山東省港口集團總經理李奉利發出熱情邀請。推介會上,山東港口青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港分別與山西焦煤集團、山西晉南鋼鐵集團、國家電投集團山西鋁業、山西晉煤集團宏圣煤炭物流貿易公司簽署戰略合作協議,晉魯陸海聯動共享發展新機遇。

      山東、山西是沿黃流域重要省份,文脈相通、水脈相連。據統計,山西60%外貿鐵礦石經由山東港口進口,2023年山東港口向山西地區疏運鐵礦石量突破4000萬噸,為山西地區廣大進出口客戶搭建起經貿往來的“海上黃金通道”。

      “2023年,山東港口全年完成吞吐量17.1億噸、集裝箱量4132萬標準箱,增幅分別列全國沿海主要港口第二位和第一位,貨物吞吐量穩居全球第一位,集裝箱量超越新加坡港,居世界第二位。”李奉利介紹,立足擁有黃河流域唯一出???、地處東北亞區域經濟中心地帶的優勢,山東構建起沿黃達海大物流、大網絡、大樞紐。

      黃河流域生態保護和高質量發展是一項長期的歷史任務,也是一項復雜的系統工程。省委、省政府注重總體設計、強化資源統合,構建起區域城鄉融合、內外上下聯動、多主體共同參與的“四大體系”。

      對內,山東將黃河重大國家戰略納入高質量發展績效考核,按季度通報進展情況,確保任務清晰明確、責任層層壓實。規劃完善濟南都市圈、青島都市圈核心功能,加強省會、膠東、魯南地區協調發展,制定支持沿黃25縣(市、區)推動黃河重大國家戰略若干政策措施、支持黃河重大國家戰略若干財政政策、支持灘區高質量發展的若干政策,并設立百億元規模黃河重大國家戰略母基金,“1+9+N”整體架構基本成型。

      對外,山東加強省際協作。牽頭成立黃河流域科創、產教、自貿試驗區等30多個聯盟組織,成功舉辦世界入??诔鞘泻献靼l展大會等50余項重大活動,開展了100余項省際合作事項,搭建沿黃九省區合作共贏的廣闊舞臺;聚力打造黃河流域最便捷最經濟出???,簽署與中原城市群交通基礎設施互聯互通合作協議,布局建設39個內陸港,促進境內綜合運輸成本大幅降低逾20%。

      當前,山東正深化沿黃全面合作,加強與沿黃省份交通、產業、生態等領域協作,爭創國家區域科技創新中心,謀劃建設沿黃陸海大通道。

      重在保護、要在治理,推動生態環境質量明顯改善

      黃河三角洲,“鳥類國際機場”,每年都有數百萬只鳥兒在這里起降。

      這里擁有我國暖溫帶保存最完整、最典型、最年輕的濱海河口濕地生態系統,也是東亞—澳大利西亞和環西太平洋鳥類遷徙路線的重要中轉站。“2023至2024年遷徙和越冬季,我們加強了丹頂鶴、灰鶴等珍稀水鳥的動態監測。今年1月,我們開展了越冬鶴類的同步調查,監測到丹頂鶴、灰鶴、白枕鶴、白鶴、白頭鶴5種鶴類,共5267只。”山東黃河三角洲國家級自然保護區高級工程師趙亞杰從事鳥類監測工作多年,對黃河三角洲的“老客人”“新客人”如數家珍。

      黃河口國家公園創建進展順利,曾經的鹽堿荒灘早已成為水草豐茂的大濕地。如今,黃河三角洲的野生動、植物分別達到1764種、411種,鳥類由1992年的187種增加到現在的383種,稀有的黃河刀魚時隔30年重現黃河口。

      環境好不好,鳥兒最知道。淄博馬踏湖,“鳥中大熊貓”震旦鴉雀一年比一年多;濟南錦繡川水庫,國家一級保護動物中華秋沙鴨頻頻到訪;濰坊安丘大汶河國家城市濕地公園,世界自然保護聯盟紅色名錄中的極危物種黃胸鹀被發現……它們是山東生態環境改善的有力注腳。

      治理黃河,重在保護,要在治理。山東踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,統籌開展黃河流域山水林田湖草沙系統治理,一體推進修山、增綠、擴濕、整地,組織開展流域生態環境突出問題大排查大整治,全面提升生態系統的質量和穩定性。沿黃9市完成造林20.3萬畝,沂蒙山區域治理水土流失2.8萬公頃。黃河流域生態環境質量持續改善,連創有監測記錄以來最優水平。

      “2023年,全省PM2.5平均濃度連續三年達到‘30+’水平,優于國家下達的年度目標10%以上;國控地表水考核斷面優良水體比例84.3%,超年度目標15.7個百分點;受污染耕地和重點建設用地100%安全利用。”省生態環境廳副廳長管言明介紹,全省生態環境持續改善,人民群眾生態環境滿意度居全國前列。

      黃河寧,天下平,水安全是黃河流域最大的“灰犀牛”。去年,山東平穩度汛,但洪水風險依然是最大威脅。山東充分發揮已建工程防洪功能,加快推進在建工程,96處河道整治工程、22座引黃涵閘改建工程等重點建設項目將于2024年年底主體完工。“山東河段建成各類堤防1543公里、險工控導273處,有力保障了77年伏秋大汛不決口。”山東黃河河務局副局長尹學輝介紹,在建工程建成后,將進一步完善黃河下游防洪工程體系,提高防洪能力,保障供水安全。

      動能轉換、綠色轉型,推動高質量發展邁出堅實步伐

      新春伊始,山東各地,一大批大項目、好項目開工建設。這些項目有個共同點:更綠、更新。

      在濟寧,長城重工新能源工程機械項目開工建設。作為長城集團在全國布局的第二個總部基地,建成后預計可年產挖掘機、裝載機、礦用車整機5萬臺。“項目達產后可直接拉動濟寧市四輪一帶、結構件、液壓件等配套企業產值增加,同時填補全市工程機械產業缺少綠色動力系統、智能化系統的空白。”長城重工有限公司總裁郭棟介紹。

      在青島西海岸新區,國藥生命港項目聚焦海洋生物醫藥、細胞與基因治療等五大醫藥新興產業領域,致力于打造“國家海洋生物技術戰略科技力量培育區”。“我們將依托國藥集團產業資源優勢,推動西海岸新區生物醫藥產業集聚,助力打造中國海洋生物醫藥第一強區。”國藥集團融資租賃有限公司副總經理趙星告訴記者。

      深入推動黃河重大國家戰略,生態保護和高質量發展都是“必答題”。山東以建設綠色低碳高質量發展先行區為總抓手,加快轉變發展方式、優化經濟結構、提升發展質效,打造黃河流域高質量發展增長極。

      傳統動能優化提升——實施“兩高”企業能效改造提升,達到能效標桿水平的產能占比超過32%,提前完成“十四五”任務目標;出臺煤電行業轉型升級行動方案,完成大型煤電機組“三改聯動”1774.5萬千瓦。

      新興產業加快成長——集中培育32個省級以上戰略性新興產業集群、15個省級未來產業集群,國家企業技術中心達到210家、數量居全國首位;萬華新材料低碳產業園、精益碳纖維、鵬輝能源儲能電池等引擎性項目加快建設。

      數字賦能成效明顯——謀劃推進100個重大數字產業項目,新獲批國家級“雙跨”平臺3個,開通全國首個數據賦能中小企業數字化轉型服務平臺,全省信息技術產業營業收入增長10%以上。

      新能源提速發展——把能源轉型作為綠色低碳高質量發展的關鍵抓手,加快推進“五大清潔能源基地”建設。“2023年全年新增新能源和可再生能源發電裝機1934.9萬千瓦,總規模達到9395.8萬千瓦;新型儲能規模達到398.3萬千瓦,穩居全國首位。”省發展改革委二級巡視員崔霞介紹。

      沒有高素質的產業,就沒有高質量發展。山東把新舊動能轉換作為推動高質量發展的“牛鼻子”,加快培育壯大“十強產業”,2023年,全省雁陣形集群規模超過9.2萬億元,培育11條標志性產業鏈、10個省級先進制造業集群,國家級中小企業特色產業集群達到15個,新增專精特新“小巨人”299家。

      黃河入海處,奏響高質量發展澎湃樂章。山東堅定沿著習近平總書記指引的方向,矢志不渝、久久為功,奮力在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前,為全面開創新時代社會主義現代化強省建設新局面注入不竭動力。

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